湖南省景区门票新规：14周岁以下免票
发布时间:2019-04-03 | 发布者： 东东工作室 | 浏览次数： 次可免门票的“不满 14岁”如何证明
湖南旧版规定6周岁以下或1.3米以下进景区免票，新规14周岁以下免票
孩子长得高，进景区不得不买全票？今后，实行政府指导价的景区，让孩子带着身份证明，14周岁以下就可以免票。
近日，湖南省景区门票及相关服务价格管理办法印发，孩子不满14周岁免票，14周岁到18周岁半票。2016年的试行版中，这一规定是不满6周岁或身高1.3米以下免票。对比可知免票范围扩大。
我国儿童的平均身高已比过去增长很多，多位家长和专家均表示，不看身高看年龄更为科学。新的问题是，没有身份证明的孩子，如何证明自己不满14周岁呢？一些景区提出了疑问，还想出了人性化的举措。
潇湘晨报记者 张沁 马慧 实习生 王光照 长沙报道
“虽然孩子未成年，但因为身高被拦下要买全票，孩子也会觉得尴尬，每次遇到这种情况，都是索性直接买全票。”长沙市民刘女士告诉潇湘晨报记者，听说景区门票新规即将实施，十分高兴。
《湖南省景区门票及相关服务价格管理办法》(以下简称《办法》)近日印发，自4月10日起施行，有效期5年。《办法》明确，实行政府指导价管理的景区，门票实行对14周岁(不含14周岁)以下的儿童、65周岁(含65周岁)以上老年人、残疾人、现役军人、军队离退休干部凭有效证件实行免票优惠。相较于2016年印发的试行版，文件将实行免票优惠的范围进一步扩大。
取消身高衡量标准，扩大免票范围
儿童票到底是看身高还是看年龄？一直是大家关注的问题。当前，国内很多景区、场馆和行业都以儿童身高作为依据。
省发改委2016年11月7日印发了《办法》试行版，实行政府指导价管理的景区，对6周岁(不含6周岁)以下或身高1.3米(含1.3米)以下的儿童、70周岁(含70周岁)以上老年人、残疾人凭有效证件实行免票；对6周岁(含6周岁)～18周岁(不含18周岁)未成年人、全日制大学本科及以下学历在校学生、60周岁(含60周岁)至70周岁(不含70周岁)的老年人凭有效证件实行半票。
这次的《办法》在门票优惠方面完全取消了身高衡量标准：实行政府指导价管理的景区，14周岁(不含14周岁)以下的儿童、65周岁(含65周岁)以上老年人、残疾人、现役军人、军队离退休干部凭有效证件实行免票优惠；14周岁(含14周岁)～18周岁(不含18周岁)未成年人、60周岁(含60周岁)～65周岁(不含65周岁)的老年人、全日制大学本科及以下学历在校学生凭有效证件实行半票优惠。
对比可知，不满14周岁的孩子都可以免票，满了65周岁的老人也可以免票，免票范围明显扩大了。
如何证明不满14周岁是难题
长沙园林生态园和南岳衡山景区相关负责人都告诉潇湘晨报记者，已接到文件通知，将在近期公示后，及时更改免票优惠政策。
长沙园林生态园经营科科长彭佳说，目前，生态园规定，儿童免票身高为1.4米以下。此条规定曾多次更改，曾由身高1.2米以下免票，调整为身高1.3米以下，今年3月份，他们再次接到通知，将身高1.3米调整为1.4米以下免费进入景区。
彭佳表示，以身高核定免票标准，有时会造成冲突。“孩子发育早，有人身高超过1.4米，但年龄却很小。”
不过，现在就没有这个冲突了。4月2日下午，彭佳表示，已收到相关通知文件，将在4月10日正式执行。
但同时，彭佳说，新政实施后，儿童如何自证自己在14周岁以下，将成为问题。“孩子不像是成年人，有驾驶证、港澳通行证等多种证件，可以证实年龄，对孩子而言，因证实年龄的证件有限。”彭佳表示，特别是很多孩子没有携带证件的习惯，如果未携带证件，而工作人员又无法肉眼判定其真实年龄，按照规定，需按照全票收取费用，“此时可能会造成冲突。”
南岳区门票管理处处长赵和金也表示，如何证明孩子在14岁以下，将成为实行新规定的一道门槛。赵和金说，在景区内，时常有游客因孩子身高与年龄不符，被迫缴纳门票时，与工作人员发生冲突。新规定实施后，此类问题将得到有效缓解，但确实存在“如何证明孩子在14周岁以下”“如果14周岁以下儿童未携带有效证件怎么办”等诸多问题。
应对之策
通过目测等方式人性化处理
南岳区门票管理处处长赵和金告诉记者，新规实施后，如何核实孩子不满14周岁，可以灵活处理。
首先，儿童可以出示学生证或身份证，通过证件证明自己未满14周岁，即可免费进入景区。
如果出游时，儿童未办理或未携带相关证件，赵和金说，此时需要考验工作人员的灵活应变能力。如果通过目测，可以判断孩子在14周岁以下，即可人性化处理。如果肉眼无法判定，可通过询问儿童，或通过其父母的年龄，推断孩子本身年龄，从而判断孩子是否可以免费进入景区。
赵和金认为，判断孩子是否满14周岁，是考验工作人员的工作能力，可在规定范围内，进行人性化调整。赵和金表示，他最担心的是游客不与工作人员沟通，导致双方引起不必要的冲突。他希望，大家都能保持良好的出游心态，遵守景区制度。
此外，记者还咨询了长沙世界之窗、长沙海底世界等相关旅游收费景点，但记者得到回复称，他们并未在实行政府指导价管理的景区范畴内。目前长沙市世界之窗景区是1.3米以下儿童免票，1.3米至1.4米儿童半价。
家长声音
孩子个高被拦下，只好买全票
随着孩子的身高呈增长趋势，越来越多的家长苦恼：自家孩子明明未成年，但身高到了，只得购买全票。要求整改的声音日渐强烈。2018年，广东就有一位家长因10岁女儿身高超过1.4米被上海迪士尼要求购买成人票，向上海法院提起诉讼。
长沙市民刘女士告诉潇湘晨报记者，自己的小孩以前就曾因身高超过1米3被拦下，被要求买全票。
“虽然孩子未成年，但因为身高被拦下要买全票，孩子也会觉得尴尬。”刘女士表示，每次遇到这种情况，都是索性直接买全票。得知今后景区不再将身高作为购买门票的依据，刘女士显得很高兴，“这样就会合理很多，毕竟都是未成年人，不能因为长得高就要买全票。”
家长姬女士也对此表示认同，“1米3以下儿童免票在实行之初有它的合理性，但是随着社会的发展，慢慢显现出它的不合理。”姬女士认为，如今家庭对孩子社会教育日渐重视，越来越多的家庭愿意带孩子出去旅游。“现在社会发展水平和孩子身高水平普遍都有较大提升，以身高为免票标准，确实不如以年龄为免票标准。”
哪些人可以免票
实行政府指导价管理的景区，凭有效证件免票：●14周岁(不含14周岁)以下的儿童●65周岁(含65周岁)以上老年人
●残疾人、现役军人、军队离退休干部
●景区内宗教活动场所所属宗教教职人员及其工作人员，与景区内宗教活动场所所属的宗教是同一宗教的宗教教职人员，凭有效证件进入景区前往宗教活动场所免收门票。
专家观点
身高平均水平提高，以年龄划分更科学
为什么门票优惠衡量标准不再看身高？我们来看一组数据，国家卫健委去年6月发布的《7岁至18岁儿童青少年身高发育等级评价》标准显示，我国7岁儿童身高的中位数已经超过120厘米，12岁儿童身高中位数超过150厘米。
这意味着，如果按照现行的身高优惠标准，大量身高在平均水平以上的儿童，无法享受到购票优惠。
转载请标注：我爱技术网——湖南省景区门票新规：14周岁以下免票